中新网3月8日电民建中央在全国政协十一届三次会议上提交提案说，中国职业教育的发展水平距离经济和社会发展的要求仍有较大差距，在整个教育事业中仍属于薄弱环节。因此改革与发展职业教育必须注重培养实用型人才。

　　提案说，职业教育的特性决定了其与实践紧密结合、培养实用技术人才、为经济社会发展服务的宗旨，因此改革与发展职业教育必须注重培养实用型人才，使接受职业教育的学生能够迅速适应企业要求，满足劳动力供需双方的需要。

　　为此，提案提出如下建议：

　　一是调整职业教育管理体制。目前多头管理导致学校级别和拨付经费标准不同，教育教学管理标准不同，教师工资待遇和职称评定标准不同，毕业生获取职业资格证书的等级、工作身份和待遇不同等结果。应改变教育部将中职教育和高职教育分割管理的现状，将职业教育作为一个整体进行管理。。

　　二是拓宽继续学习通道，推进高职与高校毕业生交流。目前三校生进入高职的人数不得超过5%，由于普高毕业生不愿上职业院校，导致职业院校录取不满。应放开三校生升职高比例，大力提高劳动者文化水平。

　　三是进一步完善相关法律法规。根据国家经济社会发展形势变化及职业教育发展的实际需要，重新修订职业教育法，加强关于支持企业参与职业教育的法律法规建设。统筹考虑职业教育法、劳动就业法、职业培训法的修订、完善工作，特别是涉及人才培养培训、就业、劳动者与企业关系方面内容，真正考虑各方权益，对企业、培训机构、接受教育培训者的权利、义务进行统一规范。

　　四是对职业教育发展进行中长期统筹规划。在制订“十二五”规划过程中，认真研究进一步改革和发展职业教育的相关内容。鉴于人才培养的周期性、先导性，应系统分析“十二五”期间国家经济社会发展的总体布局，根据经济结构调整、重点产业行业发展、重点项目建设等需求，有预见性地设计、调整职业教育的专业设置、人才培养计划，做到同步谋划、同步发展并适度超前，实施有计划的人才储备策略，保证人才培养与产业发展、企业需求有效衔接，完善人力资源市场体系建设。

　　五是加强政策倾斜与制度保障。

　　六是加强监管保证人才质量。着力解决目前职业学校建设无标准、编制无标准、经费无标准的“三无”问题，由政府部门或委托相关机构研究制定三项标准，加强对职业教育的规范监管。特别要加强财政投入监管，防止以各种名目套取培训经费的行为，确保培训真正到位并发挥实际作用。